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上海口岸通关再提速
时间: 2018-06-06
  今年1-3月上海海关进、出口平均通关时间分别为10.43小时和1.49小时。2017年上海海关成功压缩通关时间三分之一,全年进、出口平均通关时间分别为18.77小时和1.32小时。今年一季度上海海关进口通关再次提速,比去年同期进口通关时间缩短54%,比去年全年平均进口通关时间缩短44%。
  通关时间缘何能一减再减?答案是上海海关以企业需求为导向推出的一系列实招,比如,如推行货物查验无纸化改革、推广进口“提前申报”模式、实施报关电子委托代理等。这些措施鼓励让数据多跑腿,也让上海口岸通关“去繁就简”的进程变得更为顺畅。
  今年1月起,上海海关深化查验无纸化改革,在主要空、海港推行查验计划无纸化作业,由海关将查验指令电子信息实时发送至企业和港务部门。在企业收到海关查验通知的同时,港区也会收到海关下达的查验指令并根据指令安排集装箱落箱计划,整个查验计划在5分钟内就能排好。
  “以前,我们接到海关查验通知后,需要先整理纸质单据去海关安排查验计划,再去港区安排集装箱落箱计划,由于港区都比较偏远,来回一趟就需要半天。”一位跑了多年外高桥码头的资深报关人员回忆道。如今,从半天缩短到5分钟,整个过程足不出户,全靠数据在后台“酷跑”,让这位报关人员感慨“又快又方便”。
  为了让跑起来的通关速度再快一点,上海海关还积极推广进口“提前申报”模式。传统的进口货物通关模式是“货物到港,申报进口”。而“提前申报”模式是让企业把进口货物的电子数据提前发送到海关,并在货物抵达上海港前向海关申报。这意味着,货物还在运输途中,海关就已经提前介入进入审单环节,等货物一到港,企业办妥提货手续后就能快速放行。
  进口微型轴承的美蓓亚精密机电有限公司是“提前申报”模式的受益企业之一。据公司负责人钱莉介绍,在传统到港申报模式下,货物抵港至提货放行一般需要5天,采用“提前申报”模式后货物到港后只需1天就可以提货。“以往在货物到港后,我们要一环接一环的跑腿,如今都提前在系统里让电子数据跑完了,不仅通关速度快了,整个过称也变得非常轻松!”钱莉说。“提前申报”模式的良好操作体验让钱莉提高了物流中的海运比例,“空运价格是海运价格的3-5倍,减少空运货物安排,可以大幅减少物流成本。”通关提速让外贸企业省下了一笔“真金白银”。
  在上海口岸,九成以上的进出口报关单是由外贸企业委托报关公司代理申报的。以往,由报关公司代理申报的进出口单证,每一票都要随附一份纸质报关委托书。为了进一步精简单证,上海海关于今年3月起推广报关电子委托代理,鼓励采用电子委托的方式,从而减少在通关环节提交纸质委托书的这一步。
  “虽然只是一张‘纸’的小事,但带来的方便却是实实在在的。”上海欣海报关公司负责单证操作的茅成杰对这项举措给出了好评。以往的纸质委托书需要准确填写多项信息并加盖公章,需要在报关公司、外贸企业之间寄送流转,最后和其他单据一起提交至海关。在茅成杰看来,纸质委托书的填写和流转虽然不难,但比较耗时。现在,以信息化系统取代纸质委托书,一方只需在中国电子口岸平台上发起业务委托,另一方审核无误后确认就可以,委托时效可以从三个月到一年。“有了电子委托,不仅不用每次都填写流转,一旦需要追溯查找,还可以在系统里一键搜索,不用再去纸堆里翻找,真是科技改变工作,省时又省力。” 茅成杰说。

                                               本文来源:上海海关网

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